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Wichtige Erkenntnisse:

  • Ein AOR hilft bei der Verwaltung von unabhängigen Auftragnehmern in Bezug auf Compliance und Rechnungsstellung, während ein EOR Mitarbeiter rechtlich in Ihrem Namen beschäftigt und sich um Gehaltsabrechnung, Sozialleistungen und Steuerpflichten kümmert.
  • Nutzen Sie einen AOR, wenn Sie internationale Auftragnehmer einstellen und nur Unterstützung bei der Einhaltung gesetzlicher Vorgaben und Zahlungen wünschen. Nutzen Sie einen EOR, wenn Sie internationale Mitarbeiter einstellen und rechtskonform bleiben möchten, ohne eine lokale Niederlassung zu gründen.

In den letzten sieben Jahren haben US-basierte Arbeitgeber tatsächlich die Beschäftigung im Ausland schneller als im Inland ausgeweitet.

Parallel dazu sind Dienstleistungen wie EORs (Employer-of-Record-Services) und AORs (Agent of Record) entstanden, die das Einstellen von Auftragnehmern oder Vollzeit- und Teilzeitkräften erleichtern.

Da Sie diesen Artikel lesen, fragen Sie sich vermutlich, worin die Unterschiede zwischen AOR und EOR bestehen und welche Option für Ihre Bedürfnisse am besten geeignet ist.

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AOR vs. EOR: Zentrale Unterschiede

Der wesentliche Unterschied zwischen einem AOR und einem EOR besteht darin, dass ein AOR unabhängige Auftragnehmer im Hinblick auf Compliance und Rechnungsstellung verwaltet, während ein EOR Mitarbeiter rechtlich in Ihrem Namen beschäftigt und sich um Gehaltsabrechnung, Mitarbeitervorteile und Steuerpflichten kümmert.

Ein AOR und ein EOR können beide beim globalen Recruiting unterstützen, erfüllen jedoch unterschiedliche Zwecke – je nachdem, wie Sie Ihre Belegschaft strukturieren möchten (Auftragnehmer vs. Angestellte). 

Hier finden Sie eine übersichtliche Vergleichstabelle, die die wichtigsten Unterschiede hervorhebt:

ParameterAOR (Agent of Record)EOR (Employer of Record)
HauptaufgabeHilft bei der Verwaltung unabhängiger Auftragnehmer.Beschäftigt Vollzeit- oder Teilzeitkräfte rechtlich.
HauptverantwortlichkeitenFokus auf Compliance, Rechnungsstellung und Verträge.Kümmert sich um Gehaltsabrechnung, Sozialleistungen, Steuern und rechtliche Beschäftigung.
Rechtliches VerhältnisSie bleiben der Auftraggeber. Der Auftragnehmer bleibt unabhängig.Der EOR wird zum rechtlichen Arbeitgeber der Arbeitskraft.
MitarbeiterartUnabhängige Auftragnehmer/FreiberuflerVollzeit- oder Teilzeitmitarbeiter.
Kontrolle über die ArbeitSie steuern Aufgaben, Zeitpläne und ProjektzieleSie leiten die Arbeit, während der EOR arbeitsrechtliche Aspekte übernimmt
BeschäftigungsrisikoSie tragen den Großteil des Risikos (insbesondere bei Falschklassifizierung)Der EOR übernimmt die volle rechtliche Verantwortung als Arbeitgeber
Compliance-UnterstützungKlassifizierung von Auftragnehmern, lokale Steuergesetze und Dokumentation.Gehaltsabrechnung, Steuern, Sozialleistungen, Einhaltung von Arbeitsgesetzen.
KostenstrukturIn der Regel niedriger - Pauschalgebühren pro AuftragnehmerHöher - umfasst Gehalt, gesetzliche Abgaben und EOR-Servicegebühren
ZahlungsabwicklungAOR erleichtert konforme Zahlungen, Rechnungen und MeldungenEOR führt Gehaltsabrechnung durch, behält Steuern ein und zahlt Sozialleistungen
Geografische ReichweiteWeltweit einsetzbar, am flexibelsten in Ländern mit klaren AuftragnehmerrichtlinienIdeal für Länder mit strengen Arbeitsgesetzen oder wenn Sie auf den Aufbau einer Niederlassung verzichten möchten.
Onboarding-ZeitSchneller – einfache Dokumentation und KlassifikationsprüfungEtwas länger – umfasst Arbeitsverträge und gesetzliche Prozesse
NutzungsszenarienProjektbezogene Arbeit, kurzfristige Einsätze, AuftragnehmernetzwerkeLangfristige Mitarbeiter, hohe Integration, Expansion in neue Länder
Abhängigkeit von HRInterne HR weiterhin notwendig für Leistungsmanagement und BeziehungenWeniger Bedarf an interner HR – EOR übernimmt viele administrative Aufgaben
FlexibilitätHoch – ideal für flexible, globale AuftragnehmerteamsGeringer – strukturiertes Beschäftigungsverhältnis

Der grundlegende strukturelle Unterschied zwischen AORs und EORs liegt darin, wer den Arbeitnehmer beschäftigt

Ein AOR ermöglicht eine gesetzeskonforme Zusammenarbeit mit unabhängigen Auftragnehmern, aber Sie, der Auftraggeber, bleiben im Mittelpunkt der Arbeitsbeziehung.

Im Gegensatz dazu wird ein EOR zum rechtlichen Arbeitgeber und übernimmt sämtliche Pflichten. 

Wie Adrien Kallel, CEO & Mitbegründer von Remote People, es ausdrückt:

„Sehen Sie einen EOR als ‘Wir stellen diese Person für Sie ein’, und einen AOR als ‘Wir helfen Ihnen, mit diesem unabhängigen Auftragnehmer rechtskonform zusammenzuarbeiten.’“

Dieser Unterschied in der Verantwortung hat weitreichende Folgen für Compliance, Kosten und Kontrolle. 

Mit einem AOR behalten Sie die Flexibilität, freiberufliche Teams zu skalieren, während Sie administrative Unterstützung bei der Einstufung, den Verträgen und den Zahlungen erhalten.

Sie sind jedoch auch stärker dem Risiko der Fehleinstufung ausgesetzt, insbesondere in Ländern mit strengen Vorschriften für Auftragnehmer. Ein EOR hingegen übernimmt die vollständige rechtliche Haftung als eingetragener Arbeitgeber.

Lee Baldwin, HR & Payroll Experte bei Pay Check Limited, erklärt es so:

„Ein EOR übernimmt den gesamten operativen Bereich, kümmert sich um die Lohn- und Gehaltsabrechnung, Mitarbeiterleistungen, Einhaltung des Arbeitsrechts und Kündigungen, falls erforderlich. Ein EOR akzeptiert alle mit der rechtlichen Arbeitgeberrolle verbundenen Risiken – was Unternehmen einen erheblichen Vorteil verschafft, die beim internationalen Engagement rechtliche Risiken vermeiden möchten.“

Kosten sind ein weiteres Unterscheidungsmerkmal. EORs verlangen in der Regel eine Pauschalgebühr pro Mitarbeiter, von $199/Mitarbeiter/Monat bis $650/Mitarbeiter/Monat je nach Anbieter oder einen Prozentsatz des Gehalts des Mitarbeiters, im Austausch für ein vollständiges Dienstleistungspaket, meist etwa 10 - 20%. Es gibt außerdem zahlreiche versteckte EOR-Gebühren, auf die Sie stoßen könnten.

AORs sind in der Regel schlanker und verlangen oft eine Pauschale pro Auftragnehmer.

Wie ein AOR funktioniert

Also, was ist eigentlich ein AOR und wie funktionieren sie?

Ursprünglich war AOR nur ein Begriff für Vermittler zwischen Arbeitgeber und einer Gruppe von Arbeitskräften, die Aufgaben wie Leistungen, Compliance, Zahlungen usw. übernahmen.

Früher wurden sie vor allem im Versicherungs- und Bausektor eingesetzt. Ein AOR trat ein, suchte die beste Versicherungs- oder Leistungspolice für die Mitarbeiter eines Unternehmens heraus und zahlte diese dann an die Beschäftigten aus.

Im Bauwesen fungierte ein AOR als Vermittler zwischen Arbeitgeber und Arbeitskräften – zahlte sie pünktlich aus, hielt Sicherheitsstandards ein und vieles mehr.

Mit dem Aufkommen von Freiberuflern und Auftragnehmern haben sich AORs weiterentwickelt, um das allgemeine Management von Auftragnehmern, wie wir es heute kennen, zu unterstützen und werden auch als Contractor of Record (COR) bezeichnet. In der Praxis übernehmen die meisten AORs heute einige Schlüsselfunktionen:

  • Einstufung: Sie helfen dabei festzustellen, ob die von Ihnen eingestellte Person den lokalen Arbeitsgesetzen entspricht (z.B. IRS-20-Faktoren-Test in den USA, IR35 im Vereinigten Königreich, Kanadas Steuerung-/Abhängigkeitsregeln usw.)
  • Rechtskonforme Verträge: AORs stellen rechtlich geprüfte Verträge für Auftragnehmer bereit, die u. a. geistiges Eigentum, Leistungsumfang, Geheimhaltungsvereinbarungen, Kündigungsklauseln usw. abdecken.
  • Steuern und Berichte: Sie erstellen und reichen erforderliche Dokumente wie 1099-Formulare oder entsprechende Unterlagen in anderen Rechtskreisen ein.
  • Zahlungen: Sie zahlen Auftragnehmern in deren Landeswährung aus und kümmern sich um eventuelle Währungsumrechnungen oder Rechnungsanforderungen.
  • Laufende Compliance-Unterstützung: Falls ein Land seine Vorschriften für Plattformarbeiter (was häufig vorkommt) ändert, kann Ihr AOR die Bedingungen aktualisieren und auf Risiken hinweisen.

Die meisten AORs erwähnen jedoch nicht, dass sie keine vollständige rechtliche Haftung übernehmen. 

Wenn Ihr Auftragnehmer falsch eingestuft ist, weil Sie ihn wie einen Angestellten behandeln (z.B. feste Arbeitszeiten, Kontrolle über die Arbeit), kann der AOR Sie zwar beraten, letztlich sind aber Sie verantwortlich.

Tatsächlich findet sich im Kleingedruckten in den Nutzungsbedingungen bekannter AOR-Plattformen wie Deel, Remote oder Oyster oft ein entsprechender Hinweis. Beispielsweise heißt es in den Nutzungsbedingungen von Oyster HR klar:

„Oyster ist nicht verantwortlich für: … die Entscheidung, ob ein Auftragnehmer qualifiziert, berechtigt, rechtlich zulässig oder anderweitig geeignet ist, für Sie unter einem Vertrag Dienstleistungen zu erbringen;“

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Wie ein EOR funktioniert

Im Gegensatz zu einem AOR ist ein EOR nicht nur ein Compliance-Mantel. Es handelt sich um einen registrierten, rechtlichen Arbeitgeber, der alles rund um das Beschäftigungsverhältnis für Ihr Unternehmen übernimmt – mit Ausnahme der täglichen Aufgabensteuerung Ihrer Fachkraft. 

Sie geben die Arbeitsanweisungen, doch der EOR übernimmt das Beschäftigungsverhältnis auf dem Papier.

Diese Struktur ermöglicht es Unternehmen, Vollzeitbeschäftigte in Ländern einzustellen, in denen sie keine eigene juristische Einheit haben, ohne gegen lokale Arbeitsgesetze zu verstoßen. 

Auf einer höheren Ebene wird ein EOR zum Schein-Arbeitgeber, der außerdem die gesamte rechtliche Haftung trägt. Damit ist er ideal, wenn Sie international expandieren, neue Märkte testen oder Talente in Ländern mit komplexen Arbeitsgesetzen einstellen wollen.

Zu den wichtigsten Verantwortlichkeiten eines EOR gehören:

  • Die Ausarbeitung und Unterzeichnung des Arbeitsvertrags nach lokalem Arbeitsrecht (hierbei kann KI im Vertragsmanagement ebenfalls unterstützen)
  • Durchführung einer gesetzeskonformen Lohnabrechnung, einschließlich Gehalt, Steuern, Boni usw.
  • Verwaltung von Sozialversicherungsbeiträgen, Arbeitslosenversicherung und anderen gesetzlichen Leistungen
  • Abwicklung von gesetzlichen Feiertagen, bezahltem Urlaub, Krankheitsurlaub und Beendigungsprotokollen
  • Sicherstellung der globalen HR-Compliance mit länderspezifischen Arbeitsvorschriften
  • Unterstützung bei Offboarding oder Vertragsverlängerungen
  • In einigen Fällen Unterstützung bei der Mitarbeiterumsiedlung und der Beantragung von Arbeitserlaubnissen oder Visa.

In der Regel werden EOR-Kosten als wiederkehrende Gebühr pro Monat und Mitarbeiter oder als Prozentsatz vom Bruttogehalt berechnet.

Anwendungsfälle und Vorteile der Nutzung eines EOR:

  • Globale Expansion: Schnelles und gesetzeskonformes Einstellen von Talenten in einem anderen Land ohne eigene Rechtsstruktur
  • Zeitsensitive Einstellungen: Umgehung langer Einrichtungszeiten für Unternehmen und Start innerhalb weniger Tage.
  • Hochregulierte Märkte: Betrieb in Ländern mit strengen Arbeitsgesetzen ohne Risiko.
  • Risikominimierung: Vermeidung von Fehlklassifizierungsstrafen durch Einstellung als Angestellte statt als Auftragnehmer.
  • Mitarbeiterbindung: Angebot von Vollzeitstellen mit Leistungen für Auftragnehmer, die Sie übernehmen möchten.

5 verbreitete Missverständnisse über AOR und EOR

Unternehmensinhaber haben meist mehrere Fehlannahmen darüber, wie AORs und EORs funktionieren, was häufig zu Fehlentscheidungen führt. Hier sind einige gängige Missverständnisse:

AORs und EORs dienen einem ähnlichen Zweck

Wie Kallel es ausdrückt:

„Ein Trugschluss, dem ich begegnet bin, war, dass AORs lediglich "Light-Versionen von EORs" seien oder eine Möglichkeit, bei Personalkosten zu sparen.“

Tatsächlich sind AORs keine Light-Versionen von EORs. In Wirklichkeit erfüllen sie völlig unterschiedliche Zwecke. 

Statt als „billige Arbeitskraft-Tricks“ zu fungieren, geht es ihnen tatsächlich um Risikoverteilung und Compliance. Ein AOR-Dienst übernimmt rein administrative Aufgaben, während ein EOR-Dienst darüber hinaus die vollständige Haftung trägt.

EORs und AORs sind nur für die globale Rekrutierung nützlich

Obwohl EORs und AORs meist für die globale Rekrutierung von Angestellten beziehungsweise Auftragnehmern verwendet werden, können sie auch innerhalb des eigenen Landes äußerst wertvoll sein. 

In Regionen mit komplexen Arbeitsgesetzen (z. B. in den USA mit unterschiedlichen Bundesstaatenregelungen) kann ein EOR/AOR die Einhaltung der Vorschriften vereinfachen und den HR-Aufwand verringern.

Die Nutzung eines AOR oder EOR ist zu teuer und lohnt sich nicht

Auf den ersten Blick erscheinen die Servicegebühren wie eine zusätzliche Belastung. Vergleicht man das jedoch mit den Kosten für die Gründung einer eigenen Gesellschaft, das Hinzuziehen lokaler Berater, die Einrichtung von Gehaltsabrechnungssystemen und die Sicherstellung der Einhaltung aller Vorschriften, sieht die Rechnung anders aus. Hinzu kommt das Risiko von Bußgeldern oder Strafen wegen Fehlklassifizierung oder Steuerproblemen.

AORs und EORs sparen oft auf lange Sicht Geld, da sie sowohl den administrativen Aufwand als auch das Risiko senken. Außerdem beschleunigen sie den Einstellungs- und Skalierungsprozess erheblich.

Sie verlieren die Kontrolle, wenn Sie EORs einsetzen

Viele Unternehmen befürchten, dass sie durch den Einsatz eines EOR die Kontrolle über ihre Mitarbeitenden abgeben. Das stimmt nicht. Ein EOR übernimmt die rechtlichen, steuerlichen, gehaltsbezogenen und haftungsrelevanten Aspekte der Beschäftigung, aber Sie steuern weiterhin die täglichen Aufgaben, die Leistung und die Zielerreichung Ihrer Mitarbeitenden.

Mit EORs sind Sie nur auf Barzahlungen beschränkt

Inhaber denken oft, sie könnten Mitarbeiter, die über einen EOR angestellt sind, nur mit Bargeld bezahlen – das ist jedoch falsch. Zwar ist es etwas aufwendiger, internationale Mitarbeitende mit Aktienoptionen oder Unternehmensbeteiligungen zu entlohnen, aber EORs können Ihnen helfen, dabei rechtssicher vorzugehen und beraten Sie bei der korrekten Vergabe von Beteiligungsmodellen an Ihre Mitarbeitenden.

Zum Beispiel in den USA können Sie keine Incentive Stock Options (ISOs) an EOR-Mitarbeiter vergeben, da diese nur an direkte Angestellte ausgegeben werden dürfen, aber Sie können ihnen Non-Qualified Stock Options (NSOs) anbieten. EORs helfen Ihnen, mit all diesen Komplexitäten umzugehen.

Wie Sie zwischen AOR und EOR entscheiden

Globale Einstellungen, oder selbst nur über mehrere Bundesstaaten hinweg, beginnen oft mit einem einfachen Ziel: das richtige Talent schnell zu bekommen. 

Doch die Wahl zwischen einem AOR oder einem EOR (oder sogar einer der vielen Alternativen zum EOR) hängt davon ab, wie Ihr tatsächliches Arbeitsverhältnis ausgestaltet ist.

Laut Jessica Jimenez, Senior Compliance Director bei Atrium:

„Einer der häufigsten Fehler von Unternehmen ist es, unabhängige Auftragnehmer über einen AOR zu beschäftigen, wenn sie in Wirklichkeit temporäre Mitarbeiter über einen EOR benötigen.“

Stellen Sie sich beispielsweise vor, ein Unternehmen wächst schnell und muss eine Elternzeit oder einen medizinischen Ausfall abdecken. 

Statt einen Personalvermittler zu beauftragen oder einen EOR zu nutzen, um eine temporäre Arbeitskraft einzustellen, setzen sie Auftragnehmer über einen AOR ein. Das Problem? Diese Personen verhalten sich häufig wie Mitarbeiter mit festen Arbeitszeiten, Kernaufgaben und einer laufenden Tätigkeit. Das birgt ein erhebliches Risiko einer Falscheinstufung.

Ähnlich gilt: Wenn die Tätigkeit eines Auftragnehmers für Ihr Geschäft wesentlich ist, kann dieser rechtlich als Angestellter angesehen werden, ungeachtet dessen, was im Vertrag steht. 

Laut Jimenez ist es beispielsweise unwahrscheinlich, dass ein Biotechnologieunternehmen Labormitarbeiter als Auftragnehmer einstufen kann, da diese für den Unternehmensbetrieb zentral sind.

Laut Kallel beginnt die Entscheidung zwischen AOR und EOR mit den richtigen Fragen. Er sagt:

„Mein praktischer Ratschlag ist, sich zuerst wirklich über das tatsächliche Arbeitsverhältnis klar zu werden, statt zwanghaft in eine Kategorie zu pressen. Fragen Sie sich selbst:

- Wie viel Kontrolle brauchen wir über deren Arbeitszeiten und Arbeitsweise?

- Handelt es sich dabei wirklich um projektbasierte Arbeit oder um laufende Kerntätigkeiten?   

- Wo liegt die rechtliche Schwelle zur Mitarbeitereinstufung in dem jeweiligen Land?“

Um zu entscheiden, ob Sie einen AOR oder EOR benötigen, nutzen Sie das 3P-Modell – Personen, Platz, Zweck.

  • Personen: Wie stark ist diese Person in Ihr Team integriert? Nimmt sie an Meetings teil, nutzt Ihre Tools oder folgt Ihren internen Prozessen?
    • Mehr Integration = EOR.
  • Platz: Wo befindet sich die Person und was gilt dort an Arbeitsrecht?
    • Wenn das Land oder der Bundesstaat strenge Regeln für Auftragnehmer hat, ist EOR evtl. sicherer.
  • Zweck: Geht es um ein klar abgegrenztes Projekt oder trägt die Rolle zu laufenden Kernaufgaben bei?
    • Projektarbeit = AOR. Laufende, zentrale Arbeit = EOR.

Wenn Sie sich für einen AOR entscheiden, achten Sie auf:

  • Klare Klassifizierungsübersichten mit rechtlicher Begründung für jeden Auftragnehmer.
  • Länderspezifisches Compliance-Wissen, insbesondere in risikoreichen Regionen.
  • Unterstützung der Unabhängigkeit von Auftragnehmern, u.a. bei Verträgen und Best Practices.
  • Reibungslose Abrechnung, Steuer- und Zahlungsprozesse mit Mehrwährungsfähigkeit.

Und wenn Sie einen EOR nutzen möchten, achten Sie auf:

  • Etablierte Rechtsträger in Ihren Zielmärkten, die bereit sind, vor Ort einzustellen.
  • Lokalisierte Einarbeitung und Benefits, abgestimmt auf Mitarbeiterbedürfnisse.
  • Pünktliche, korrekte Lohnabrechnung und Steuererklärungen mit Betreuung von Anfang bis Ende.
  • Unterstützung für Mitarbeiterbindung, denn der EOR ist zwar rechtlicher Arbeitgeber, aber Sie steuern die Beziehung.

Hier eine schnelle Entscheidungshilfe: 

FrageWenn Ja →Wenn Nein →
Ist es projektbasiert, kurzfristig oder spezialisiert?➤ Prüfen Sie AOR➤ Zur nächsten Frage
Werden Sie kontrollieren, wie und wann gearbeitet wird?➤ Prüfen Sie EOR➤ Zur nächsten Frage
Gehört die Rolle zu Ihren Kernaufgaben?➤ Wahrscheinlich EOR➤ Zur nächsten Frage
Arbeitet die Person mit mehreren Kunden, nicht nur für Sie?➤ Prüfen Sie AOR➤ Zur nächsten Frage
Sind die lokalen Arbeitsgesetze auftragnehmerfreundlich?➤ Möglichweise AOR➤ Aus Sicherheitsgründen EOR in Betracht ziehen
Müssen Sie Benefits, Urlaub oder Arbeitsausstattung stellen?➤ Definitiv EOR➤ AOR könnte weiterhin möglich sein

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Dieser Artikel hat die wichtigsten Unterschiede zwischen AORs und EORs behandelt und Ihnen ein praktisches Entscheidungsrahmenwerk an die Hand gegeben, um zwischen beiden zu wählen.

Beide Modelle sind nützliche Instrumente zur internationalen Einstellung von Mitarbeitenden oder Auftragnehmern, aber rechtliche Compliance-Risiken bestehen weiterhin.

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Finn Bartram

Finn ist Redakteur bei People Managing People. Er engagiert sich leidenschaftlich dafür, Organisationen zu entwickeln, in denen Menschen dazu befähigt werden, sich kontinuierlich zu verbessern und bei der Arbeit wirklich Freude zu empfinden. Ist er nicht am Schreibtisch, findet man ihn beim Sport oder draußen in der Natur.