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Si vous êtes un entrepreneur ou un sous-traitant aux États-Unis et que vous travaillez sur des projets gouvernementaux, vous devrez peut-être soumettre des relevés de paie certifiés. Voici tout ce que vous devez savoir pour rester en conformité.

Qu’est-ce que la paie certifiée ?

La paie certifiée est un type spécifique de relevé de salaire hebdomadaire requis aux États-Unis pour les entrepreneurs et les sous-traitants travaillant sur des projets de construction financés ou soutenus par le gouvernement fédéral d’une valeur de 2000 dollars ou plus. 

Le rapport de paie certifié doit être soumis chaque semaine au département du Travail des États-Unis (DOL) à l’aide du formulaire WH-347. Cette obligation s’applique même si les travaux sont temporairement interrompus.

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La paie certifiée est une exigence établie par la loi Davis-Bacon, qui impose que les travailleurs affectés à ces projets soient rémunérés au moins au salaire en vigueur et bénéficient des avantages non salariaux applicables dans la région où ils travaillent.

La loi Davis-Bacon

La loi Davis-Bacon a été adoptée par le Congrès en 1931 afin de protéger les travailleurs contre les faibles salaires horaires.

En vertu de cette loi, si le gouvernement attribue à votre entreprise un contrat de plus de 2 000 dollars pour réaliser des travaux de construction, de modification, d’entretien ou de réparation de bâtiments publics ou de projets de travaux publics, vous devez respecter les exigences relatives à la paie certifiée.

Cela signifie que vous devez soumettre votre rapport de paie certifié hebdomadaire et verser à vos travailleurs le salaire en vigueur ainsi que les avantages sociaux complémentaires correspondant à leur zone géographique.

Les salaires en vigueur sont déterminés par le DOL au moyen d’enquêtes. Le paiement des heures supplémentaires à hauteur de 1,5 fois le taux de rémunération de base de l’employé pour toutes les heures travaillées au-delà de 40 heures sera requis pour les contrats soumis à la loi sur les normes relatives aux heures de travail dans le cadre des contrats.

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Formulaire WH-347

Le formulaire WH-347 est celui que vous utiliserez pour soumettre votre rapport de paie certifié au DOL. Les instructions sont fournies en détail par le DOL, mais voici un résumé des éléments qu’il contient :

Informations sur l’entreprise
  • Classification
  • Nom
  • Adresse
  • Numéro de paie
  • Semaine se terminant le (date)
  • Projet et lieu
  • Numéro du projet ou du contrat.
Informations sur les travailleurs
  • Nom du travailleur et numéro d’identification
  • Classifications professionnelles (indiquer la classification correspondant à la nature du travail effectivement effectué par chaque ouvrier ou mécanicien).
  • Heures travaillées (pour les contrats soumis à la loi sur les normes relatives aux heures de travail dans le cadre des contrats, inscrire comme « heures supplémentaires » les heures travaillées au-delà de 40 heures par semaine.)
  • Taux de rémunération (y compris les avantages sociaux complémentaires)
  • Montant brut gagné
  • Toutes les retenues sur salaire et le total des retenues
  • Rémunération nette versée pour la semaine.

Quels employeurs doivent utiliser la paie certifiée ?

La paie certifiée des entrepreneurs est une obligation légale pour tous les entrepreneurs ou sous-traitants travaillant sur des projets de construction publics d’une valeur supérieure à 2 000 dollars.

La construction est un terme général qui peut désigner aussi bien la construction d’une école que la réparation d’une autoroute. Elle comprend une grande variété de tâches, notamment la peinture, la décoration, la plomberie ou les travaux électriques. 

Les salaires et les avantages sociaux complémentaires que vous devrez verser sont déterminés par le département du Travail. Bien que ces informations doivent vous être communiquées lors de l’attribution du contrat, il est recommandé de contacter le DOL pour confirmer tout élément qui ne serait pas clair pour vous.

Non-respect des exigences relatives à la paie certifiée 

Le non-respect des exigences relatives à la paie certifiée peut entraîner les conséquences suivantes :

  • Retenue des fonds du contrat : L’agence fédérale qui finance le projet de construction peut retenir une partie des fonds du contrat afin de couvrir le montant des sommes insuffisamment versées aux travailleurs. Il s’agit souvent de la première mesure prise pour s’assurer que les travailleurs reçoivent les salaires qui leur sont dus.
  • Versement des arriérés de salaire : Les entrepreneurs peuvent être tenus de verser les arriérés de salaire aux travailleurs qui ont été rémunérés en dessous des taux de salaire en vigueur pour leur travail. Cela peut inclure à la fois la différence de salaire et les éventuels avantages sociaux qui n’ont pas été versés intégralement.
  • Résiliation du contrat : En cas grave de non-conformité, le contrat en cours d’un entrepreneur peut être résilié, et celui-ci peut être tenu responsable de tous les coûts supplémentaires engagés par le gouvernement pour achever les travaux avec un autre entrepreneur.
  • Exclusion : Les entrepreneurs et sous-traitants reconnus coupables d’une violation importante de la loi Davis-Bacon peuvent être exclus des futurs contrats publics pendant une certaine période, généralement trois ans. Cela signifie qu’ils ne peuvent pas soumissionner à des contrats fédéraux ni en obtenir, ce qui peut avoir un impact considérable sur leur activité.
  • Action en justice et amendes : Les entrepreneurs peuvent faire l’objet de poursuites judiciaires, notamment d’amendes et de sanctions, en cas de violations délibérées de la loi Davis-Bacon. Lorsqu’il existe des preuves de fraude ou de fausses déclarations, des poursuites pénales peuvent également être engagées.
  • Atteinte à la réputation : Le non-respect des règles peut également nuire à la réputation et affecter la capacité d’un entrepreneur à obtenir de futurs travaux, y compris en dehors des contrats publics.
  • Actions civiles : Les travailleurs qui n’ont pas été rémunérés au taux de salaire en vigueur approprié peuvent également avoir le droit d’intenter une action civile contre leur employeur pour obtenir le paiement des salaires impayés.

Les ateliers sur la paie sont parfaits pour apprendre à assurer la conformité aux normes relatives à la paie certifiée. Vous pouvez poser des questions et obtenir des réponses de la part d’experts du secteur, tout en découvrant les nouvelles technologies et les évolutions.

Lois étatiques et locales sur les salaires en vigueur

Les entrepreneurs soumis à la loi Davis-Bacon peuvent également devoir respecter les lois étatiques et locales régissant les salaires en vigueur et le paiement des heures supplémentaires.

Connues sous le nom de « lois Little Davis-Bacon », il s’agit de lois étatiques aux États-Unis similaires à la loi fédérale Davis-Bacon. 

Alors que la loi fédérale Davis-Bacon s’applique aux projets de construction financés par le gouvernement fédéral, les lois Little Davis-Bacon s’appliquent aux projets de construction financés ou soutenus par les autorités étatiques.

Les employeurs travaillant sur des projets financés par les autorités étatiques doivent contacter le ministère du Travail de l’État concerné si leurs obligations en matière de déclaration ne sont pas expliquées en détail lors de la réception de leur contrat.

Erreurs courantes à éviter concernant la paie certifiée

La préparation de la paie certifiée exige une grande attention aux détails et le respect de réglementations précises. La connaissance des erreurs courantes peut contribuer à éviter les problèmes de conformité et les sanctions. Voici certaines des erreurs les plus fréquentes à éviter lors de la préparation de la paie certifiée :

  • Taux de salaire incorrects : L’une des erreurs les plus fréquentes consiste à payer les travailleurs en dessous des taux de salaire en vigueur pour leur catégorie professionnelle. Assurez-vous d’utiliser la détermination salariale la plus récente pour le projet.
  • Mauvaise classification des travailleurs : La classification incorrecte des travailleurs dans une catégorie professionnelle moins rémunérée est une erreur courante. Chaque travailleur doit être classé en fonction du travail réellement effectué.
  • Déclaration inexacte des heures travaillées : Le fait de ne pas déclarer précisément le nombre d’heures travaillées, y compris les heures supplémentaires, peut entraîner des problèmes de conformité. Il est important de conserver des relevés précis de toutes les heures travaillées par chaque salarié. Investir dans les meilleurs services de paie pour les petites entreprises peut simplifier ce processus et garantir la conformité.
  • Erreurs dans le calcul des heures supplémentaires : Les heures supplémentaires doivent être calculées correctement et rémunérées conformément à la Loi sur les normes de travail équitables (FLSA). N’oubliez pas que les heures supplémentaires sont généralement rémunérées à une fois et demie le taux horaire normal du salarié pour les heures travaillées au-delà de 40 heures au cours d’une semaine de travail.
  • Omission des avantages sociaux : Si les avantages sociaux font partie de la détermination du salaire en vigueur, ils doivent être correctement calculés et déclarés. Cela comprend les cotisations aux régimes de retraite, l’assurance maladie, les fonds de congés, etc.
  • Déclarations incomplètes ou tardives : Les rapports de paie certifiée doivent être transmis chaque semaine et être complets. Les déclarations tardives ou incomplètes peuvent entraîner des sanctions.
  • Absence de tenue de registres appropriés : Les entrepreneurs sont tenus de conserver les registres de paie pendant une période déterminée, généralement trois ans. Ces registres doivent être exacts et facilement accessibles pour inspection.
  • Négligence des exigences propres à chaque État : Si vous travaillez sur un projet également soumis aux lois étatiques sur les salaires en vigueur (lois « Little Davis-Bacon »), veillez à les respecter également, car elles peuvent prévoir des exigences différentes ou supplémentaires.

Modifier ou corriger les registres de paie

La tenue de registres de paie certifiés exacts est essentielle pour respecter les lois sur les salaires en vigueur et éviter d'éventuelles sanctions. Si des divergences ou des erreurs sont identifiées dans des rapports de paie certifiés soumis précédemment, il est essentiel de les corriger rapidement et de manière systématique.

Voici comment modifier et corriger ces registres une fois qu'une erreur a été repérée :​

  1. Documentez chaque erreur identifiée ainsi que les informations correctes afin de garantir un relevé clair des divergences.
  2. Créez un nouveau registre de paie contenant les données exactes. Indiquez clairement qu'il s'agit d'un registre modifié pour la période de paie concernée.
  3. Assurez-vous que toutes les données corrigées sont complètes, notamment les informations sur les employés, les classifications des emplois, les heures travaillées, les taux de salaire et les retenues.​
  4. Suivez les directives de soumission de l'agence ou de l'autorité compétente.
    • Certains systèmes peuvent ne pas autoriser la modification directe des registres soumis ; dans ce cas, soumettez un nouveau registre pour la même période de paie. Le registre modifié primera sur l'original.
    • Vous devez également inclure une déclaration expliquant les corrections apportées et les raisons des modifications.
  5. Informez les employés concernés des corrections, en particulier si les ajustements ont une incidence sur leur salaire ou leurs retenues fiscales. Vous devez également leur fournir des bulletins de paie ou des relevés mis à jour reflétant les modifications.
  6. Conservez des registres détaillés des rapports de paie originaux et modifiés, y compris la documentation relative aux erreurs identifiées et aux mesures correctives prises.​ Vous devez également conserver toute la correspondance liée aux modifications pour référence ultérieure et vérification de la conformité.
  7. Enfin, analysez les causes profondes des erreurs afin d'éviter qu'elles ne se reproduisent. Cela peut inclure le renforcement des contrôles internes, la mise en place d'une formation à la paie pour le personnel ou l'adoption d'un logiciel de paie doté de fonctionnalités de vérification des erreurs afin d'améliorer la précision.​

La correction rapide et précise des registres de paie garantit non seulement le respect de la réglementation du travail, mais préserve également l'intégrité et la fiabilité des pratiques de paie de votre organisation.

Bonnes pratiques pour déposer des rapports de travail certifiés

Suivez ces bonnes pratiques pour vous assurer de gérer correctement la paie certifiée :

  • Comprenez les exigences : familiarisez-vous avec le Davis-Bacon Act, les normes du travail associées et les lois nationales spécifiques sur les salaires en vigueur (lois Little Davis-Bacon). La connaissance des détails de ces exigences est fondamentale.
  • Tenez-vous informé des taux de salaire en vigueur : vérifiez régulièrement les mises à jour des taux de salaire en vigueur pour l'emplacement de votre projet et les classifications des emplois.
  • Conservez des registres détaillés : tenez des registres précis et détaillés de toutes les heures travaillées, y compris les heures de début et de fin, les pauses, les heures supplémentaires, etc. Une bonne tenue des registres est essentielle pour établir les rapports de paie certifiés.
  • Utilisez un logiciel de paie précis : utilisez un logiciel de paie conçu pour la paie certifiée. Cela signifie qu'il doit pouvoir gérer des tâches spécifiques telles que les différents taux de salaire, le calcul des heures supplémentaires et le suivi des avantages sociaux, ce qui permet de justifier facilement les coûts associés au logiciel de paie.
  • Faites appel à un spécialiste : un spécialiste de la paie certifiée ou une société de paie possède les connaissances et l'expérience nécessaires pour vous aider à gérer la paie certifiée et à rester en conformité.

Questions fréquemment posées

Voici quelques réponses aux questions fréquemment posées que vous pourriez avoir sur la paie certifiée :

Quelles sont les méthodes courantes d’identification des projets de travaux publics ?

\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022144\u0022 data-end=\u0022426\u0022\u003eLes projets de travaux publics sont généralement identifiés à l’aide d’identifiants de projet uniques attribués par l’organisme adjudicateur ou l’agence contractante. Il peut s’agir de numéros de contrat, de codes de projet ou d’un nom de projet utilisé uniformément dans toute la documentation, y compris les rapports de paie certifiée.\u003c/p\u003e
\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022428\u0022 data-end=\u0022881\u0022\u003eDe nombreux États et organismes exigent que les entrepreneurs incluent cet identifiant dans chaque soumission de paie certifiée afin de garantir un suivi précis et la conformité. Dans certaines juridictions, les systèmes de déclaration en ligne — comme le système eCPR du DIR de Californie — associent automatiquement les relevés de paie aux projets de travaux publics enregistrés à l’aide d’un identifiant de projet.\u003c/p\u003e
\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022428\u0022 data-end=\u0022881\u0022\u003eConsultez toujours la documentation de votre contrat ou l’autorité locale chargée des salaires en vigueur afin de confirmer l’identifiant correct à utiliser.\u003c/p\u003e

La paie certifiée est-elle obligatoire si vous faites appel à des travailleurs rémunérés par formulaire 1099 ?

\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022166\u0022 data-end=\u0022496\u0022\u003eLes exigences relatives à la paie certifiée s’appliquent généralement aux salariés, et non aux entrepreneurs indépendants. Si un travailleur est \u003ca href=\u0022https://peoplemanagingpeople.com/strategy-operations/payroll-finance/form-1099/\u0022\u003ecorrectement classé comme entrepreneur rémunéré par formulaire 1099\u003c/a\u003e, il n’est pas inclus dans les rapports de paie certifiée tels que le formulaire WH-347, qui sert à documenter les salaires et les avantages des travailleurs classés comme salariés en vertu de la loi Davis-Bacon.\u003c/p\u003e
\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022498\u0022 data-end=\u0022952\u0022\u003eCependant, il est important de veiller à ce que les entrepreneurs indépendants ne soient pas mal classés. Si un travailleur répond aux critères d’un salarié — par exemple s’il travaille sous supervision directe, selon des horaires définis ou avec les outils de l’employeur — il peut devoir être déclaré comme salarié, quel que soit son statut 1099.\u003c/p\u003e
\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022498\u0022 data-end=\u0022952\u0022\u003eUne mauvaise classification peut entraîner des pénalités et des problèmes de conformité. Il est donc essentiel d’examiner attentivement le statut de chaque travailleur lors de la préparation des relevés de paie certifiée.\u003c/p\u003e

Les exigences relatives à la paie certifiée s’appliquent-elles aux projets financés par l’État ?

\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022185\u0022 data-end=\u0022710\u0022\u003eOui, de nombreux projets de construction financés par l’État sont soumis à des lois sur les salaires en vigueur qui reprennent les exigences fédérales, souvent appelées « Little Davis-Bacon Acts ». Ces lois étatiques imposent aux entrepreneurs et aux sous-traitants de verser aux travailleurs les taux de salaire en vigueur localement pour des travaux similaires réalisés sur des projets publics et, dans de nombreux cas, exigent la transmission de rapports de paie certifiée afin de vérifier la conformité. Bien que l’objectif principal soit conforme à celui de la loi fédérale Davis-Bacon, chaque État fixe ses propres seuils, déterminations salariales et procédures de déclaration.\u003c/p\u003e
\u003cp class=\u0022\u0022 data-start=\u0022712\u0022 data-end=\u00221220\u0022\u003eComme les exigences varient considérablement selon les juridictions, les entrepreneurs doivent examiner attentivement les règles spécifiques appliquées par l’agence du travail ou des travaux publics de leur État. Certains États, comme la Californie et New York, disposent de systèmes électroniques complets de déclaration de paie certifiée et appliquent des pénalités strictes en cas de non-conformité. D’autres peuvent utiliser des formulaires différents, imposer des fréquences de transmission différentes ou prévoir d’autres critères d’exemption. Le non-respect de ces obligations peut entraîner la retenue de paiements, des amendes ou l’exclusion de futurs contrats publics.\u003c/p\u003e

La paie certifiée ne doit pas être compliquée

En suivant les directives et les bonnes pratiques présentées dans cet article et sur le site du DOL, la paie certifiée peut devenir un processus courant.

Consultez notre article sur la gestion de la paie des petites entreprises ainsi que notre liste de contrôle de la paie pour obtenir davantage de conseils sur l’optimisation de votre processus de paie.

Finn Bartram

Finn est éditeur chez People Managing People. Il est passionné par le développement d'organisations où les collaborateurs sont encouragés à s'améliorer en continu et à venir travailler avec plaisir. S'il n'est pas à son bureau, il fait du sport ou profite de la nature.