Si eres un contratista o subcontratista en Estados Unidos que trabaja en proyectos del gobierno, es posible que se te exija presentar registros de nómina certificada. Aquí tienes toda la información que necesitas para estar en regla con la normativa.
¿Qué es la nómina certificada?
La nómina certificada es un tipo específico de informe de sueldos semanal que se exige en Estados Unidos a los contratistas y subcontratistas que trabajan en proyectos de construcción financiados o asistidos por el gobierno federal, valorados en $2000 o más.
El informe de nómina certificada debe presentarse semanalmente al Departamento de Trabajo de EE. UU. (DOL) utilizando el Formulario WH-347. Esto sigue siendo obligatorio incluso si el trabajo se detiene temporalmente.
La nómina certificada es un requisito estipulado por la Ley Davis-Bacon, que dispone que los trabajadores en este tipo de proyectos deben recibir como mínimo los salarios prevalecientes y beneficios no salariales aplicables a la zona en la que trabajan.
La Ley Davis-Bacon
La Ley Davis-Bacon fue aprobada por el Congreso en 1931 para proteger a los trabajadores de salarios bajos por hora.
De acuerdo con la ley, si el gobierno otorga a tu empresa un contrato por más de $2,000 para realizar la construcción, alteración, mantenimiento o reparación de edificios públicos o proyectos de obras públicas, debes cumplir con la nómina certificada.
Esto implica que tienes que presentar tu informe semanal de nómina certificada y pagar a tus trabajadores el salario prevaleciente y beneficios adicionales correspondientes a la ubicación geográfica donde se realiza el trabajo.
Los salarios prevalecientes los determina el DOL mediante encuestas. El pago por horas extra a 1.5 veces la tarifa básica por hora del empleado para todas las horas trabajadas que excedan las 40 será obligatorio en contratos sujetos a la Ley de Normas sobre Horas de Trabajo en Contratos.
Formulario WH-347
El Formulario WH-347 es el que utilizarás para presentar tu informe de nómina certificada al DOL. Las instrucciones están proporcionadas por el DOL en detalle, pero aquí tienes un resumen de lo que se incluye:
Información de la empresa
- Clasificación
- Nombre
- Dirección
- Número de nómina
- Semana terminada en (fecha)
- Proyecto y ubicación
- Número de proyecto o contrato.
Información de los trabajadores
- Nombre del trabajador y número identificativo
- Clasificaciones laborales (listar la clasificación descriptiva del trabajo efectivamente realizado por cada obrero o mecánico).
- Horas trabajadas (en contratos sujetos a la Ley de Normas sobre Horas de Trabajo en Contratos, anota las horas trabajadas en exceso de 40 horas a la semana como "horas extras").
- Tasa de pago (incluyendo beneficios adicionales)
- Total bruto devengado
- Todas las deducciones de nómina y total de las deducciones
- Salario neto pagado en la semana.
¿Qué empleadores deben usar la nómina certificada?
La nómina certificada de contratistas es un requisito legal para todos los contratistas o subcontratistas que trabajan en proyectos de construcción gubernamentales valorados en más de $2,000.
Construcción es un término amplio y puede referirse tanto a la edificación de una escuela como a la reparación de una autopista. Incluye una gran diversidad de tareas como pintura, decoración, plomería o electricidad.
Los salarios y beneficios adicionales que tendrás que pagar los determina el Departamento de Trabajo. Si bien esta información debe proporcionarse cuando te otorgan el contrato, se recomienda que contactes al DOL para confirmar cualquier aspecto que no tengas claro.
No cumplir con la nómina certificada
No cumplir con la nómina certificada puede generar las siguientes consecuencias:
- Retención de fondos del contrato: La agencia federal que financia el proyecto de construcción puede retener una parte de los fondos del contrato para cubrir la cantidad de pagos insuficientes a los trabajadores. Este suele ser el primer paso que se toma para garantizar que los trabajadores reciban los salarios que se les adeudan.
- Pago de salarios atrasados: Es posible que los contratistas tengan que pagar salarios atrasados a los trabajadores que recibieron menos que las tarifas salariales vigentes para su trabajo. Esto puede incluir tanto la diferencia de salarios como los beneficios adicionales que no se pagaron correctamente.
- Terminación del contrato: En casos graves de incumplimiento, el contrato actual del contratista puede ser rescindido y puede ser considerado responsable de cualquier costo adicional que el gobierno incurra para completar el trabajo con otro contratista.
- Inhabilitación: Los contratistas y subcontratistas que se encuentren en violación significativa de la Ley Davis-Bacon pueden ser inhabilitados para futuros contratos gubernamentales durante un periodo determinado, normalmente de tres años. Esto significa que no pueden presentar ofertas ni recibir contratos federales, lo cual puede tener un impacto sustancial en su negocio.
- Acciones legales y multas: Los contratistas pueden enfrentarse a acciones legales, incluidas multas y sanciones, por violaciones intencionadas de la Ley Davis-Bacon. En los casos donde hay evidencia de fraude o declaraciones falsas, también se pueden presentar cargos penales.
- Daño reputacional: El incumplimiento también puede ocasionar daño a la reputación, afectando la capacidad del contratista para obtener futuros trabajos, incluso más allá de los contratos gubernamentales.
- Demandas civiles: Los trabajadores que no hayan recibido la tasa de salario vigente adecuada también pueden tener derecho a presentar una demanda civil contra el empleador por salarios no pagados.
Los talleres de nóminas son perfectos para aprender cómo mantener el cumplimiento con los estándares de nóminas certificadas. Puedes hacer preguntas y obtener respuestas de expertos de la industria, además de aprender sobre nuevas tecnologías y desarrollos.
Leyes estatales y locales sobre salario prevaleciente
Los contratistas sujetos a la Ley Davis-Bacon también pueden tener que cumplir con las leyes estatales y locales que regulan los salarios prevalecientes y los pagos de horas extras.
Conocidas como "Pequeñas Leyes Davis-Bacon", estas son legislaciones a nivel estatal en Estados Unidos que son similares a la Ley Davis-Bacon federal.
Mientras que la Ley Davis-Bacon federal se aplica a proyectos de construcción financiados federalmente, las Pequeñas Leyes Davis-Bacon se aplican a proyectos financiados o asistidos por el estado.
Los empleadores en proyectos financiados por el estado deben ponerse en contacto con el Departamento de Trabajo estatal correspondiente si sus responsabilidades de reporte no se explican detalladamente al recibir su contrato.
Errores comunes en las nóminas certificadas que se deben evitar
Completar las nóminas certificadas requiere atención al detalle y el cumplimiento de regulaciones específicas. Estar al tanto de los errores comunes puede ayudar a evitar problemas de cumplimiento y sanciones. Estos son algunos de los errores más comunes que se deben evitar al completar la nómina certificada:
- Tarifas salariales incorrectas: Uno de los errores más frecuentes es pagar a los trabajadores menos de las tarifas salariales vigentes para sus clasificaciones laborales. Asegúrate de utilizar la determinación salarial más actual para el proyecto.
- Clasificación incorrecta de trabajadores: Clasificar incorrectamente a los trabajadores en una categoría laboral con menor remuneración es un error común. Cada trabajador debe ser clasificado según el trabajo real que realiza.
- Registro inexacto de horas trabajadas: No reportar correctamente la cantidad de horas trabajadas, incluidas las horas extra, puede ocasionar problemas de cumplimiento. Es importante llevar registros precisos de todas las horas trabajadas por cada empleado. Invertir en los mejores servicios de nómina para pequeñas empresas puede simplificar este proceso y garantizar el cumplimiento.
- Errores al calcular horas extra: Las horas extra deben calcularse correctamente y pagarse de acuerdo con la Ley de Normas Justas de Trabajo (FLSA). Recuerda que generalmente las horas extra se pagan a razón de una vez y media la tarifa regular por las horas trabajadas superiores a 40 en una semana laboral.
- No incluir beneficios adicionales: Si los beneficios adicionales forman parte de la determinación salarial vigente, deben ser calculados e informados correctamente. Esto incluye aportes a planes de pensiones, seguro médico, fondos de vacaciones, etc.
- Presentaciones incompletas o tardías: Los informes de nómina certificada deben presentarse semanalmente y estar completos. Las presentaciones tardías o incompletas pueden generar sanciones.
- No mantener registros adecuados: Se exige a los contratistas mantener registros de nómina durante un periodo específico, habitualmente de tres años. Estos registros deben ser precisos y estar disponibles para su inspección.
- Descuidar requisitos específicos del estado: Si se trabaja en un proyecto también sujeto a leyes estatales de salario prevaleciente ("Pequeñas Davis-Bacon"), asegúrate de cumplir también con esos requisitos, ya que pueden ser diferentes o adicionales.
Modificación o corrección de registros de nómina
Mantener registros precisos de nómina certificada es crucial para cumplir con las leyes de salario vigente y evitar posibles sanciones. Si se identifican discrepancias o errores en los informes de nómina certificada previamente presentados, es fundamental abordarlos de manera pronta y sistemática.
Así es como puedes enmendar y corregir estos registros una vez detectado un error:
- Documenta cada error identificado junto con la información correcta para asegurar un registro claro de las discrepancias.
- Crea un nuevo registro de nómina que refleje los datos correctos. Etiqueta claramente este registro como enmendado para el periodo de pago específico en cuestión.
- Asegúrate de que todas las entradas corregidas estén completas, incluyendo los datos de los empleados, clasificaciones de trabajo, horas trabajadas, tasas salariales y deducciones.
- Sigue las directrices de presentación del organismo o autoridad correspondiente.
- Algunos sistemas pueden no permitir modificaciones directas a los registros ya presentados; en tales casos, presenta un nuevo registro para el mismo periodo de pago. El registro enmendado tendrá prioridad sobre el original.
- También se debe incluir una declaración explicando las correcciones realizadas y los motivos de las enmiendas.
- Informa a los empleados afectados sobre las correcciones, especialmente si los ajustes afectan su pago o retención de impuestos. Asimismo, debes proporcionarles recibos de nómina o declaraciones actualizadas que reflejen las enmiendas.
- Mantén registros detallados tanto de los informes de nómina originales como de los enmendados, incluyendo la documentación de los errores identificados y las acciones correctivas tomadas. También debes conservar toda la correspondencia relacionada con las enmiendas para futuras referencias y verificación de cumplimiento.
- Finalmente, analiza las causas raíz de los errores para prevenir que vuelvan a ocurrir. Esto puede incluir mejorar los controles internos, proporcionar capacitación adicional en nómina para el personal o adoptar un software de nómina con capacidades de verificación de errores para mejorar la precisión.
Corregir de manera rápida y precisa los registros de nómina no solo asegura el cumplimiento con las regulaciones laborales, sino que también mantiene la integridad y confiabilidad de las prácticas de nómina de tu organización.
Mejores Prácticas Para Presentar Informes de Mano de Obra Certificada

Sigue estas mejores prácticas para ayudar a asegurar que tu nómina certificada sea correcta:
- Entiende los requisitos: Familiarízate con la Ley Davis-Bacon, las normas laborales relacionadas y cualquier ley estatal específica de salario vigente (Pequeñas Leyes Davis-Bacon). Conocer los detalles de estos requisitos es fundamental.
- Mantente actualizado sobre las tasas salariales vigentes: Revisa regularmente las actualizaciones de las tasas de salario vigente para la ubicación y clasificaciones de trabajo de tu proyecto.
- Mantén registros detallados: Conserva registros precisos y detallados de todas las horas trabajadas, incluyendo las horas de inicio y término, descansos, horas extra, etc. Llevar buenos registros es esencial para los informes de nómina certificada.
- Utiliza un software de nómina preciso: Utiliza un software de nómina que esté diseñado para nómina certificada. Esto significa asegurarse de que pueda manejar tareas específicas como diferentes tasas salariales, cálculos de horas extra y seguimiento de beneficios complementarios, haciendo que cualquier costo de software de nómina asociado se justifique fácilmente.
- Trabaja con un especialista: Un especialista en nómina certificada o una empresa de nómina tiene los conocimientos y la experiencia necesarios para ayudarte a gestionar la nómina certificada y mantener el cumplimiento normativo.
Preguntas Frecuentes
Aquí tienes algunas respuestas a preguntas frecuentes que podrías tener sobre la nómina certificada:
¿Cuáles son algunos métodos comunes para identificar proyectos de obras públicas?
Los proyectos de obras públicas suelen identificarse mediante identificadores únicos de proyecto asignados por el organismo adjudicador o la agencia contratante. Estos pueden incluir números de contrato, códigos de proyecto o un nombre de proyecto utilizado de manera consistente en toda la documentación, incluidos los informes de nómina certificada.
Muchos estados y agencias requieren que los contratistas incluyan este identificador en cada envío de nómina certificada para garantizar un seguimiento preciso y el cumplimiento normativo. En algunas jurisdicciones, los sistemas de reporte en línea, como el sistema eCPR del DIR de California, vinculan automáticamente los registros de nómina con los proyectos registrados de obras públicas mediante un ID de proyecto.
Consulta siempre la documentación de tu contrato o la autoridad local de salario prevaleciente para confirmar el identificador correcto a utilizar.
¿Se requiere nómina certificada si estás utilizando trabajadores 1099?
Los requisitos de nómina certificada generalmente aplican para empleados, no para contratistas independientes. Si un trabajador está clasificado correctamente como contratista 1099, no se le incluye en los reportes de nómina certificada como el formulario WH-347, que se utiliza para documentar salarios y beneficios para trabajadores clasificados como empleados según la Ley Davis-Bacon.
Sin embargo, es importante asegurarse de que los contratistas independientes no estén mal clasificados. Si un trabajador cumple con los criterios de empleado—como estar bajo supervisión directa, tener horarios establecidos o usar herramientas del empleador—puede que deba ser reportado como empleado, independientemente de su estatus 1099.
La clasificación errónea puede dar lugar a sanciones y problemas de cumplimiento, por lo que es fundamental revisar cuidadosamente el estatus de los trabajadores al preparar los registros de nómina certificada.
¿Se aplican los requisitos de nómina certificada a proyectos financiados por el estado?
Sí, muchos proyectos de construcción financiados por el estado están sujetos a leyes de salario prevaleciente que reflejan los requisitos federales, a menudo denominadas “Pequeñas Leyes Davis-Bacon”. Estas leyes estatales exigen que los contratistas y subcontratistas paguen a los trabajadores los salarios prevalecientes locales para trabajos similares en proyectos públicos y, en muchos casos, requieren reportes de nómina certificada para verificar el cumplimiento. Si bien el objetivo principal se alinea con la Ley Davis-Bacon federal, cada estado establece sus propios umbrales, determinaciones salariales y procedimientos de reporte.
Debido a que los requisitos varían mucho según la jurisdicción, los contratistas deben revisar cuidadosamente las reglas específicas que aplica la agencia estatal de trabajo o de obras públicas. Algunos estados, como California y Nueva York, cuentan con sistemas electrónicos sólidos de reporte de nómina certificada y sanciones estrictas por incumplimiento. Otros pueden tener diferentes formularios, frecuencias de envío o criterios de exención. No cumplir con estas obligaciones puede resultar en retención de pagos, multas o descalificación para futuros contratos públicos.
La Nómina Certificada No Tiene Por Qué Ser Difícil
Siguiendo las directrices y mejores prácticas descritas en este artículo y en el sitio web del DOL, la nómina certificada puede convertirse en un proceso rutinario.
Consulta nuestro artículo sobre gestión de la nómina para pequeñas empresas y nuestra lista de verificación para la nómina para obtener más orientación sobre cómo optimizar tu proceso de nómina.
