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Si vous êtes un entrepreneur ou un sous-traitant aux États-Unis et que vous travaillez sur des projets gouvernementaux, vous devrez peut-être soumettre des relevés de paie certifiés. Voici tout ce que vous devez savoir pour rester en conformité.

Qu’est-ce que la paie certifiée ?

La paie certifiée est un type spécifique de rapport de salaires hebdomadaire requis aux États-Unis pour les entrepreneurs et les sous-traitants travaillant sur des projets de construction financés ou soutenus par des fonds fédéraux d’une valeur de 2000 dollars ou plus. 

Le relevé de paie certifié doit être soumis chaque semaine au Département du Travail des États-Unis (DOL) au moyen du formulaire WH-347. Cette obligation s’applique même lorsque les travaux sont temporairement interrompus.

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La paie certifiée est une exigence établie par la loi Davis-Bacon, qui impose que les travailleurs affectés à ces projets reçoivent au moins les salaires en vigueur et les avantages non salariaux correspondant à la région dans laquelle ils travaillent.

La loi Davis-Bacon

La loi Davis-Bacon a été adoptée par le Congrès en 1931 afin de protéger les travailleurs contre les faibles salaires horaires.

En vertu de cette loi, si le gouvernement attribue à votre entreprise un contrat de plus de 2,000 dollars pour réaliser la construction, la modification, l’entretien ou la réparation de bâtiments publics ou de projets de travaux publics, vous devez respecter les exigences relatives à la paie certifiée.

Cela signifie que vous devez soumettre votre relevé de paie certifié hebdomadaire et verser à vos travailleurs le salaire en vigueur ainsi que les avantages accessoires correspondant à leur situation géographique.

Les salaires en vigueur sont déterminés par le DOL au moyen d’enquêtes. Le paiement des heures supplémentaires à hauteur de 1,5 fois le taux de rémunération de base de l’employé pour toutes les heures travaillées au-delà de 40 heures sera exigé pour les contrats soumis à la Loi sur les normes relatives aux heures de travail contractuelles.

Formulaire WH-347

Le formulaire WH-347 est celui que vous utiliserez pour soumettre votre relevé de paie certifié au DOL. Les instructions sont fournies en détail par le DOL, mais voici un résumé des éléments qu’il contient :

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Informations sur l’entreprise
  • Classification
  • Nom
  • Adresse
  • Numéro de paie
  • Semaine se terminant le (date)
  • Projet et lieu
  • Numéro du projet ou du contrat.
Informations sur les travailleurs
  • Nom du travailleur et numéro d’identification
  • Catégories de travail (indiquer la catégorie correspondant à la description du travail effectivement réalisé par chaque ouvrier ou mécanicien).
  • Heures travaillées (pour les contrats soumis à la Loi sur les normes relatives aux heures de travail contractuelles, inscrire comme « heures supplémentaires » les heures travaillées au-delà de 40 heures par semaine.)
  • Taux de rémunération (y compris les avantages accessoires)
  • Montant brut gagné
  • Toutes les retenues sur salaire et leur montant total
  • Salaires nets versés pour la semaine.

Quels employeurs doivent utiliser la paie certifiée ?

La paie certifiée des entrepreneurs est une obligation légale pour tous les entrepreneurs ou sous-traitants travaillant sur des projets de construction gouvernementaux d’une valeur supérieure à 2,000 dollars.

La construction est un terme général qui peut désigner aussi bien la construction d’une école que la réparation d’une autoroute. Elle comprend une grande variété de tâches, comme la peinture, la décoration, la plomberie ou les travaux électriques. 

Les salaires et les avantages accessoires que vous devrez verser sont déterminés par le Département du Travail. Bien que ces informations devraient vous être communiquées lors de l’attribution du contrat, il est recommandé de contacter le DOL pour confirmer tout élément qui ne serait pas clair.

Le non-respect des exigences relatives à la paie certifiée 

Le non-respect des exigences relatives à la paie certifiée peut entraîner les conséquences suivantes :

  • Retenue des fonds du contrat : L'agence fédérale qui finance le projet de construction peut retenir une partie des fonds du contrat afin de couvrir le montant des salaires non versés aux travailleurs. Il s'agit souvent de la première mesure prise pour s'assurer que les travailleurs reçoivent les salaires qui leur sont dus.
  • Versement des arriérés de salaire : Les entrepreneurs peuvent être tenus de verser les arriérés de salaire aux travailleurs qui ont été payés à des taux inférieurs aux taux de salaire en vigueur pour leur travail. Cela peut inclure à la fois la différence de salaire et les avantages accessoires qui n'ont pas été versés intégralement.
  • Résiliation du contrat : En cas grave de non-respect des règles, le contrat en cours d'un entrepreneur peut être résilié, et celui-ci peut être tenu responsable de tous les coûts supplémentaires engagés par le gouvernement pour achever les travaux avec un autre entrepreneur.
  • Exclusion : Les entrepreneurs et sous-traitants reconnus coupables d'une violation importante de la loi Davis-Bacon peuvent être exclus des futurs contrats publics pendant une certaine période, généralement trois ans. Cela signifie qu'ils ne peuvent pas soumissionner à des contrats fédéraux ni en obtenir, ce qui peut avoir un impact considérable sur leur activité.
  • Action en justice et amendes : Les entrepreneurs peuvent faire l'objet de poursuites judiciaires, notamment d'amendes et de sanctions, en cas de violation délibérée de la loi Davis-Bacon. Lorsqu'il existe des preuves de fraude ou de fausses déclarations, des poursuites pénales peuvent également être engagées.
  • Atteinte à la réputation : Le non-respect des règles peut également nuire à la réputation d'un entrepreneur et affecter sa capacité à obtenir de futurs travaux, y compris en dehors des contrats publics.
  • Actions civiles : Les travailleurs qui n'ont pas été payés au taux de salaire en vigueur approprié peuvent également avoir le droit d'intenter une action civile contre leur employeur pour obtenir le versement des salaires impayés.

Les ateliers sur la paie sont parfaits pour apprendre à rester en conformité avec les normes relatives à la paie certifiée. Vous pouvez poser des questions et obtenir des réponses d'experts du secteur, tout en vous informant sur les nouvelles technologies et les évolutions.

Lois des États et locales sur les salaires en vigueur

Les entrepreneurs soumis à la loi Davis-Bacon peuvent également devoir respecter les lois des États et locales régissant les salaires en vigueur et le paiement des heures supplémentaires.

Connues sous le nom de « lois Little Davis-Bacon », il s'agit de lois américaines adoptées au niveau des États qui sont similaires à la loi fédérale Davis-Bacon. 

Alors que la loi fédérale Davis-Bacon s'applique aux projets de construction financés par le gouvernement fédéral, les lois Little Davis-Bacon s'appliquent aux projets de construction financés ou soutenus par les États.

Les employeurs intervenant sur des projets financés par un État devraient contacter le ministère du Travail de l'État concerné si leurs obligations déclaratives ne sont pas expliquées en détail lors de la réception de leur contrat.

Erreurs courantes à éviter concernant la paie certifiée

L'établissement de la paie certifiée exige une attention particulière aux détails et le respect de réglementations précises. Connaître les erreurs courantes peut aider à éviter les problèmes de conformité et les sanctions. Voici certaines des erreurs les plus fréquentes à éviter lors de l'établissement de la paie certifiée :

  • Taux de salaire incorrects : L'une des erreurs les plus fréquentes consiste à payer les travailleurs moins que les taux de salaire en vigueur pour leur catégorie professionnelle. Assurez-vous d'utiliser la détermination de salaire la plus récente pour le projet.
  • Mauvaise classification des travailleurs : Classer incorrectement les travailleurs dans une catégorie professionnelle moins rémunérée est une erreur courante. Chaque travailleur doit être classé en fonction du travail réellement effectué.
  • Déclaration inexacte des heures travaillées : Ne pas déclarer avec précision le nombre d'heures travaillées, y compris les heures supplémentaires, peut entraîner des problèmes de conformité. Il est important de conserver des relevés précis de toutes les heures travaillées par chaque salarié. Investir dans les meilleurs services de paie pour les petites entreprises peut simplifier ce processus et garantir la conformité.
  • Erreurs dans le calcul des heures supplémentaires : Les heures supplémentaires doivent être calculées correctement et payées conformément à la Loi sur les normes de travail équitables (FLSA). N'oubliez pas que les heures supplémentaires sont généralement rémunérées à une fois et demie le taux normal du salarié pour les heures travaillées au-delà de 40 heures au cours d'une semaine de travail.
  • Oubli des avantages accessoires : Si les avantages accessoires font partie de la détermination du salaire en vigueur, ils doivent être correctement calculés et déclarés. Cela comprend les cotisations aux régimes de retraite, l'assurance maladie, les fonds de congés, etc.
  • Déclarations incomplètes ou tardives : Les rapports de paie certifiée doivent être remis chaque semaine et être complets. Les déclarations tardives ou incomplètes peuvent entraîner des sanctions.
  • Absence de conservation de registres appropriés : Les entrepreneurs sont tenus de conserver les registres de paie pendant une période déterminée, généralement trois ans. Ces registres doivent être exacts et facilement accessibles pour inspection.
  • Négligence des exigences propres à l'État : Si vous travaillez sur un projet également soumis aux lois des États sur les salaires en vigueur (lois « Little Davis-Bacon »), veillez également à les respecter, car elles peuvent prévoir des exigences différentes ou supplémentaires.

Modifier ou corriger les registres de paie

La tenue de registres de paie certifiés précis est essentielle pour garantir la conformité aux lois sur les salaires en vigueur et éviter d'éventuelles pénalités. Si des divergences ou des erreurs sont détectées dans des rapports de paie certifiés précédemment soumis, il est essentiel de les traiter rapidement et systématiquement.

Voici comment modifier et corriger ces registres une fois qu'une erreur a été repérée :​

  1. Documentez chaque erreur identifiée ainsi que les informations correctes afin de conserver une trace claire des divergences.
  2. Créez un nouveau registre de paie indiquant les données exactes. Identifiez clairement celui-ci comme un registre modifié pour la période de paie concernée.
  3. Assurez-vous que toutes les entrées corrigées sont complètes, notamment les informations sur les employés, les catégories de travail, les heures travaillées, les taux de salaire et les retenues.​
  4. Suivez les directives de soumission de l'agence ou de l'autorité compétente.
    • Certains systèmes peuvent ne pas autoriser la modification directe des registres soumis ; dans ce cas, envoyez un nouveau registre pour la même période de paie. Le registre modifié prévaudra sur l'original.
    • Vous devez également inclure une déclaration expliquant les corrections apportées et les raisons de ces modifications.
  5. Informez les employés concernés des corrections, en particulier si les ajustements affectent leur rémunération ou leurs retenues fiscales. Vous devez également leur fournir des bulletins de paie ou des relevés mis à jour reflétant les modifications.
  6. Conservez des registres détaillés des rapports de paie originaux et modifiés, y compris la documentation des erreurs identifiées et des mesures correctives prises.​ Vous devez également conserver toute la correspondance relative aux modifications pour consultation ultérieure et vérification de la conformité.
  7. Enfin, analysez les causes profondes des erreurs afin d'éviter qu'elles ne se reproduisent. Cela peut inclure le renforcement des contrôles internes, la mise en place d'une formation à la paie pour le personnel supplémentaire ou l'adoption d'un logiciel de paie doté de fonctionnalités de vérification des erreurs afin d'améliorer la précision.​

La correction rapide et précise des registres de paie garantit non seulement la conformité aux réglementations du travail, mais préserve également l'intégrité et la fiabilité des pratiques de paie de votre organisation.

Bonnes pratiques pour déposer des rapports de travail certifiés

Suivez ces bonnes pratiques pour vous assurer de gérer correctement la paie certifiée :

  • Comprendre les exigences : Familiarisez-vous avec la loi Davis-Bacon, les normes du travail connexes et toutes les lois nationales spécifiques sur les salaires en vigueur (lois Little Davis-Bacon). Il est essentiel de connaître les détails de ces exigences.
  • Rester informé des taux de salaire en vigueur : Vérifiez régulièrement les mises à jour des taux de salaire en vigueur pour le lieu de votre projet et les catégories d'emploi.
  • Tenir des registres détaillés : Conservez des registres précis et détaillés de toutes les heures travaillées, y compris les heures de début et de fin, les pauses, les heures supplémentaires, etc. Une bonne tenue des registres est essentielle pour les rapports de paie certifiée.
  • Utiliser un logiciel de paie précis : Utilisez un logiciel de paie conçu pour la paie certifiée. Cela signifie qu'il doit pouvoir gérer des tâches spécifiques telles que les différents taux de salaire, le calcul des heures supplémentaires et le suivi des avantages sociaux, ce qui rend les coûts associés au logiciel de paie facilement justifiables.
  • Travailler avec un spécialiste : Un spécialiste de la paie certifiée ou une société de paie dispose des connaissances et de l'expérience nécessaires pour vous aider à gérer la paie certifiée et à rester conforme.

Questions fréquemment posées

Quelles sont les méthodes courantes pour identifier les projets de travaux publics ?

Les projets de travaux publics sont généralement identifiés à l’aide d’identifiants de projet uniques attribués par l’organisme adjudicateur ou l’agence contractante. Il peut s’agir de numéros de contrat, de codes de projet ou d’un nom de projet utilisé de manière cohérente dans toute la documentation, y compris les rapports de paie certifiée.

La paie certifiée est-elle obligatoire si vous faites appel à des travailleurs 1099 ?

Les exigences relatives à la paie certifiée s’appliquent généralement aux employés, et non aux travailleurs indépendants correctement classés comme prestataires 1099. Cependant, il est important de vérifier que les travailleurs indépendants ne sont pas mal classés, car une mauvaise classification peut entraîner des sanctions et des problèmes de conformité.

Les exigences relatives à la paie certifiée s’appliquent-elles aux projets financés par l’État ?

Oui, de nombreux projets de construction financés par les États sont soumis à des lois sur les salaires en vigueur qui reprennent les exigences fédérales. Chaque État fixe toutefois ses propres seuils, déterminations salariales et procédures de déclaration. Les entrepreneurs doivent donc examiner attentivement les règles spécifiques applicables dans leur juridiction.

La paie certifiée ne doit pas être compliquée

En suivant les directives et les bonnes pratiques présentées dans cet article et sur le site du DOL, la paie certifiée peut devenir une procédure courante.

Consultez notre article sur la gestion de la paie des petites entreprises ainsi que notre liste de contrôle de la paie pour obtenir des conseils supplémentaires sur l’optimisation de votre processus de paie.

Finn Bartram

Finn est éditeur chez People Managing People. Il est passionné par le développement d'organisations où les collaborateurs sont encouragés à s'améliorer en continu et à venir travailler avec plaisir. S'il n'est pas à son bureau, il fait du sport ou profite de la nature.